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美国国际贸易委员会驳回对华铜版纸加征关税请求_政策法规_新闻_矿道网

 


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本文摘要:美国国际贸易委员会20日以5票对1票,上诉对中国出口铜版纸征税关税的建议。

美国国际贸易委员会20日以5票对1票,上诉对中国出口铜版纸征税关税的建议。此案是美国商务部转变其数十年的政策,第一次拒绝接受由业者明确提出对中国出口产品征税关税的抗议。  尽管美国商务部确认中国、南朝鲜和印尼出口的铜版纸受到其政府补贴,在美国市场以不公平的低价出售,但国际贸易委员会判决,造纸业者未受到进口低价铜版纸的根本性损害。

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  为对此美国国会对北京的贸易与货币措施的担忧,布什政府致力不断扩大能用来对付中国的贸易缺失工具,20日的判决是这一希望的一项挫折。去年明确提出此案的俄亥俄州纸业公司NewPage副总裁葛伍德,回应判决回应沮丧。  铜版纸用作印刷艺术书籍、精致杂志、教科书和年度报告,2006年从中国、南朝鲜和印尼进口的铜版纸金额约6亿2710万元,而2004年只有3亿3500万元,减少进口的铜版纸大部分来自中国。

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  此案的关键在于,根据美国贸易法,对仍被列入非市场经济的国家产生“抵销关税”(countervailingduty)否必要。美国商务部过去数十年来都不这样做到,部分原因是在政府掌控大部分经济的国家,要要求其补贴程度过于艰难,但是在今年3月的一项可行性判决中,美商务部回应,对中国来说,这个政策已仍然合理。  美国商务部的这项要求使美国国会议员和工业团体感到高兴,但中国已向世界贸易组织控告美国这项新政策。  今年6月美商务部拒绝接受第二个由钢管生产商明确提出对北京征税“抵销关税”的抗议,美商务部本月稍晚可行性裁决,对中国有所不同的钢管出口商,处以从16.59%到265%的抵销关税。

  该部在10月裁决,对中国出口铜版纸处以最低44.25%的抵销关税和最低99.65%的反倾销税,对南朝鲜和印尼处以较低的关税。  但美国贸易法规定,由国际贸易委员会判决进口产品否根本性损害,或威胁根本性损害美国生产商,以要求关税的争论不休。该委员会在2006年12月以4票对1票可行性通过三国对美国业者导致损害,但在最后的检查后,该委员会20日转变了立场。


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